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浦東新區人民政府關于印發《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策措施（試行）》的通知

浦東新區人民政府關于印發《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策措施（試行）》的通知

浦府規〔2020〕2號 

區政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業，各街道辦事處、鎮政府：

    現將《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策措施（試行）》印發給你們，請認真按照執行。

                        2020年4月17日

浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策措施（試行）

第一條 為全面貫徹落實市政府《關于本市促進資源高效率配置推動產業高質量發展的若干意見》（滬府發〔2018〕41號），深入推進新區“四高”發展戰略，聚焦中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港和人工智能等重點優勢產業領域，優先支持高新技術企業，推進新區產業高質量發展，打造世界級產業集群，特制定本若干政策措施（以下簡稱“本政策”）。

第二條 工商注冊地和稅收戶管地均在浦東新區，符合本政策規定條件的企業，適用本政策。

第三條 集聚優質產業創新資源。定期發布戰略招商、精準招商目錄，對新引進的產業生態塑造能力強、產業鏈帶動能力強的領軍企業、創新型企業、科技成果產業化和重點產業配套等優質產業項目，給予最高不超過5000萬元獎勵。鼓勵研發中心做大做強，對綜合貢獻達到一定規模的研發中心核心研發人員給予一定獎勵。

第四條 鼓勵企業加大投資力度。對企業新增總投資不低于1000萬元的工業固定資產投資的項目，項目驗收完成后，按經核定項目固定資產投資額，給予企業一定獎勵。

第五條 支持創新成果產業化。鼓勵生物醫藥企業開展創新藥物、醫療器械研發、上市，對開展一類新藥臨床Ⅱ期、Ⅲ期研究，或實現一類新藥、二類新藥獲批上市，或全國同類仿制藥中首個通過一致性評價，或實現三類醫療器械、三類體外診斷試劑獲得注冊證的企業，給予一次性獎勵。鼓勵藥品生產企業提高生產管理水平，對通過國際藥品生產質量管理規范認證的企業，給予一次性獎勵。

第六條 鼓勵產業鏈協同聯動。支持集成電路設計企業、硅知識產權（IP）開發企業、制造企業加強合作，對購買IP、開展首次流片、多項目晶圓（MPW）的集成電路設計企業，以及提供相應流片服務的制造企業，根據項目合同給予一定獎勵。鼓勵藥品、醫療器械研發企業、生產企業加強合作，對開展臨床樣品委托生產的研發企業，開展創新產品委托生產的藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人企業，以及提供相應生產服務的受托企業，根據項目合同給予一定獎勵。鼓勵航空配套產業發展，對進入航空配套產業體系的生產和研發企業，給予一次性獎勵。

第七條 支持首次示范推廣應用。鼓勵高端集成電路產品、5G核心設備和配套產品、基于5G網絡的創新產品應用銷售，根據產品銷售情況給予一定獎勵，或根據產品保費給予一定獎勵。對重點優勢產業領域的應用場景示范、功能平臺等項目，及世界人工智能大會應用場景項目給予一定獎勵。支持工業生產、交通出行、金融貿易等領域應用區塊鏈、邊緣計算、異構計算、大數據等新技術、新產品，對創新應用項目給予一定獎勵。

第八條 保障產業用地供給。優化產業用地儲備機制。優化產業用地項目準入。在工業用地復合使用上，探索工業、研發、辦公、商業等功能用途互利的用地混合布局、空間設施共享。

第九條 提升存量空間績效。鼓勵騰挪產業空間，對推進產業結構調整，利用調整空間引進優質產業項目的鎮、園區給予一定獎勵。鼓勵產業區塊內優質項目實施改擴建，根據企業績效評價實施增容土地價款差別化政策。允許產業區塊外優質項目實施“零增地”改擴建。允許產業區塊外存量企業開展設備技術改造，按規定辦理項目環評手續。

第十條 支持盤活存量空間。鼓勵優質項目充分利用存量產業空間，提高產能、擴大規模。鼓勵園區平臺公司通過多種方式盤活存量低效用地和物業空間，盤活的存量工業用地應用于提升產業能級。

第十一條 配套支持。對獲得上海市級專項資金立項資助的項目，給予一定配套獎勵。對明確配套要求的，按市級部門立項時明確的區級配套資金足額給予配套支持。對未明確配套要求的，可在項目驗收完成后，按照企業獲得的上海市級項目扶持資金總額，給予企業一定的獎勵。對經認定的上海市高新技術企業及入庫培育企業，給予一定獎勵。同一項目各級政府獎勵和資助總額不超過企業總投入的50%。

第十二條 附則

對既適用上級機關相關扶持規定，又適用本政策的，一律先執行上級機關規定，執行后與本政策相比不足部分，可補充執行。

本政策與區級其他各項政策按“從優不重復”原則執行。

本政策實施過程中如遇國家或上海市頒布新規定，則按新規定調整執行。

本政策年度申報指南由區科經委統一發布。

本政策自2020年4月18日起實施，有效期至2020年12月31日。