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    關于浦東新區關于全力防控疫情、支持服務企業平穩健康發展的實施辦法丨轉載
    第一際科技產業園
    時間:2020.03.13

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    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和黨中央、國務院各項決策部署,全面落實《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》的要求,浦東新區積極支持企業應對疫情帶來的生產經營困難,共渡難關,特制定以下具體實施辦法:


    一、 加大金融支持

    1、提高企業融資便利。引導各銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸支持,采用無還本續貸、信用貸款、延長貸款期限等措施,支持相關企業克服疫情影響。努力實現2020年新區中小微企業政策性融資擔保貸款規模同比顯著增長。(責任部門:金融局、財政局)

    2、降低企業融資成本。擴大浦東新區小微增信基金政策覆蓋范圍,對受疫情影響的中小微企業發生的政策性擔保貸款,經認定后,全額補貼擔保費用。(責任部門:財政局、金融局)

    3、鼓勵銀行發放貸款。政策性融資擔保合作銀行向防疫物資生產企業發放貸款,經認定,在浦東新區小微增信基金政策扶持中,對銀行業務補貼予以雙倍獎勵,并按其貸款規模雙倍計算給予獎勵。(責任部門:財政局、金融局)

    二、降低企業運營成本

    4、減免企業房租。對承租區屬國有企業經營性房產從事生產經營活動的中小微企業,鼓勵區屬國企先免收2月份、3月份2個月租金;對間接承租的企業,應確保租金減免落到實處,使實際經營的中小微企業最終受益。鼓勵商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。(責任部門:國資委、科經委、商務委、財政局、各片區管理局)

    5、加大雙創企業房租補貼。對承租非國有企業經營性房產的創新型孵化器和科技企業加速器內的小微企業,給予2個月房租補貼。(責任部門:科經委、財政局、張江管理局)

    6、加快產業扶持政策兌現。提前兌現符合條件的各類企業、特別是中小微企業享受的產業扶持政策,用于緩解疫情期間企業資金壓力。為符合浦東新區產業導向的企業提供相關政策支持。(責任部門:科經委、商務委、金融局、財政局、各片區管理局、各鎮)

    7、開展貼息支持。對科技型小微企業、市生產能力應急征用企業和保障企業在疫情期間獲得的金融機構貸款,給予最高100%貼息支持。(責任部門:科經委、財政局)

    8、支持技術改造升級。對引進關鍵技術和設備的小微企業,經認定后給予項目總投入20%補貼。對疫情期間為提供應急物資生產和保障所開展的應急技術改造項目,在市支持項目之外,浦東新區再認定一批重點項目,給予總投入50%-80%補貼。(責任部門:科經委、財政局)

    9、支持研發成本降低。支持企業開展研究開發、檢驗檢測認證、科技咨詢、技術轉移活動,以浦東新區科技創新券形式給予40%補貼,其中對市生產能力應急征用企業和保障企業給予100%補貼。支持防疫產品研制攻關,優先給予浦東新區相關專項資金支持。發揮浦東新區國資科創母基金、產業創新中心專項資金等功能性基金功能,引導社會資本投向相關醫療設備、藥品研發生產企業。(責任部門:科經委、發改委、國資委、財政局)

    10、支持人工智能項目應用。支持企業利用人工智能、大數據、云計算、工業互聯網等技術,在醫療、物流配送、疫情管理、在線教育、工業生產、企業服務等領域開展創新應用項目。在疫情期間發揮重要作用的項目,按項目總經費的60%給予資助,最高300萬元。(責任部門:科經委、財政局)

    11、積極實施援企穩崗政策。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。社會保險繳費年度(含職工醫保年度)的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,推遲3個月。參保單位逾期繳納社保費的,在向社保經辦機構報備后,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,疫情解除后3個月內補繳即可。(責任部門:人社局)

    12、全力落實培訓費補貼。對受疫情影響的各類企業,對在停工期間組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業培訓的,納入浦東新區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍,按實際培訓費用享受95%的補貼。平臺企業(電商企業)以及新業態企業參照執行。(責任部門:人社局、財政局)

    三、優化企業服務

    13、優化納稅服務。及時掌握受疫情影響的企業面臨的困難,精準宣傳并引導納稅人選擇非接觸式納稅服務。推出“不出門、網上辦”居家便民辦稅系列信息,通過微信企業號精準推送,引導納稅人使用電子稅務局遠程辦理發票申領、即征即退、報稅清卡等涉稅事項。(責任部門:稅務局)

    14、持續加強金融服務。鼓勵和支持相關要素市場、金融機構通過直接和間接融資渠道,加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的投資、信貸、保險和上市服務支持力度,建立綠色通道,優化流程,適當降低貸款利率和減免相關費用。依托長三角資本市場服務基地,協調基地成員單位通過在線服務、遠程服務等形式,對企業融資需求進行精準匹配,促進企業平穩發展。(責任部門:金融局)

    15、積極提供法律救助。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業,支持浦東貿促會出具不可抗力事實性證明。對中小微企業因疫情發生的國際貿易糾紛,積極提供法律救助服務。(責任部門:商務委、司法局、浦東貿促會)

    16、實施遠程政務服務。全面實施“遠程身份核驗”,全力推進涉企事項“全程網上辦理”,真正實現企業足不出戶辦成事。(責任部門:企業服務中心)

    17、加大企業用工服務。組織開展網上招聘專項活動,對企業的緊缺崗位優先發布用工信息,企業和求職者通過互聯網實現供需對接。同時通過本地挖潛、余缺調劑,滿足企業階段性用工需求。(責任部門:人社局、各街鎮)

    18、強化信用服務保障。積極協助受疫情影響出現失信行為的企業開展信用修復工作。對疫情防控阻擊戰中勇于承擔社會責任的企業和個人,將其相關信用信息納入區信用信息平臺。(責任部門:發改委)

    本實施辦法執行期自發布之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結束后再順延3個月(具體政策措施有明確期限規定的,從其規定)。中央、上海市出臺的相關支持政策,浦東新區遵照執行。


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